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   引入粵東西北振興發展基金“活水”
“灌溉”芙蓉新區擴容提質快速發展
        ——韶關鴻晟公司獲得省建行40億元合作授信

    7月1日，金融機構支持粵東北地區振興發展股權基金項目對接會在廣東大廈召開，省委常委、常務副省長徐少華出席了會議，并作了重要講話。會上，韶關鴻晟投資開發有限公司（以下簡稱韶關鴻晟公司）代表我市就芙蓉新區起步區投融資項目與中國建設銀行廣東省分行簽訂了40億元合作授信，該筆資金將用于西聯、芙蓉、車頭、下胡村安置房及路網建設，有效緩解芙蓉新區建設資金瓶頸問題。我市副市長王青西，芙蓉新區管理委員會常務副主任李宏，韶關城投公司董事長、總經理李功保（兼韶關鴻晟公司董事長），韶關城投公司副總經理黃勇（兼韶關鴻晟公司總經理）參加了會議。
    對接會由廣東省發改委會同人民銀行廣州分行聯合主辦，粵財控股及其旗下中銀粵財基金管理公司承辦，省級銀行業金融機構、省內地方法人銀行業金融機構協辦。會上，股權基金管理人和首批4個試點市（肇慶、云浮、河源、湛江）簽訂了基金投資合作協議，省內各主要金融機構與還韶關在內的幾個新區簽訂了投融資項目合作授信協議，并舉行了各新區投融資項目推介活動。
    徐少華在會上指出，設立振興發展股權基金，是我省投融資體制改革的一項重大探索創新，對于進一步加強我省與金融機構的戰略合作具有十分重要的探索和實踐意義，具體體現為“三個轉變”和“一個發揮”：一是補助補息轉變為股權投資；二是從一次性投入轉變為循環使用；三是從無償撥付轉變為有償使用；四是發揮財政資金的增信作用。徐少華還強調，要始終做到“四個堅持”：堅持以財政資金為牽引，服務經濟社會發展大局；堅持以市場化為導向，綜合運用多種金融工具撬動社會資金；堅持以完善治理架構為保障，構建多方共贏的局面；堅持以標準化模式、信息化技術為手段，實現財政資金投資安全高效。

◆粵東西北振興發展股權基金解讀
    2013年，廣東召開進一步促進粵東西北振興發展工作會議，提出要把推動粵東西北發展上升為全省戰略。為了配合實施振興計劃，2013-2017年廣東省財政將通過整合資金存量、新增財政預算、增加融資渠道等手段，統籌安排資金6720億元用于粵東西北振興發展，《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》還提出在安排財政支出時，要在保障粵東西北地區基本運轉的基礎上，采取競爭性分配、以獎代補、貸款貼息、股權投資等創新性資金安排方式，放大財政資金的使用效應。
    為此，經過多方努力，廣東省政府與中國人保集團、建設銀行研究推進并正式設立規模為121億元的粵東西北振興發展股權基金，其中人保出資60億元，粵財控股代表省財政廳出資40億元，省建行出資20億元，中銀粵財作為基金管理人跟投1億元。基金期限為9年，到期后可展期2次，每次不超過1年，即最長11年。是全國第一個由省級平臺與金融央企合作設立的股權基金，將集中投資于各地市新區起步區及中心城區建設。目前，首批振興基金合作各方已正式簽署合伙協議，我市的基金授信為9.3億元，并將以此為基礎，吸引省內廣大金融機構的信貸支持，充分發揮杠桿放大效應。此次，省建行與我市簽訂的40億元合作授信就是首批以振興基金為基礎引注芙蓉新區的資金“活水”，將大大緩解我市芙蓉新區建設的資金緊缺問題，助力我市擴容提質發展。